在全国深化简政放权放管结合

优化服务改革电视电话会议上的讲话

李克强

（年6月13日）

这次会议的主要任务是，回顾总结近几年“放管服”改革情况，进一步统一思想、提高认识，部署下一阶段重点工作，把“放管服”改革推向深入，促进经济社会持续健康发展。下面，我讲几点意见。

一、“放管服”改革就是要实现政府职能的转变，这是一场深刻的革命

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从全局出发，把转变政府职能作为深化经济体制改革和行政体制改革的关键，多次作出部署。本届政府紧紧围绕处理好政府与市场关系，按照使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的要求，始终抓住“放管服”改革这一牛鼻子，坚韧不拔地推进这一“牵一发动全身”的改革，加快政府职能转变。

党的十一届三中全会以来，我们深入推进改革开放，按照发展社会主义市场经济的目标持续推进行政体制改革，从根本上说，就是要将政府职能从适应传统计划经济的那一套，逐步转向符合社会主义市场经济发展的新要求。过去实施传统计划经济管理时，政府既是资源配置中心、生产计划中心，也是价格核定中心。而发展社会主义市场经济，按照党章明确的从根本上改变束缚生产力发展的经济体制，必然要求政府职能发生重大转变，即通过推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，把不该由政府管理的事项交给市场或社会，把该由政府管理的事项切实管住管好，让市场主体自主决策、自负盈亏、自我发展，使政府工作的

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