当前位置： 秘鲁 >> 国家象征 >> 比较如何颠覆民主蒙特西诺斯在秘鲁中
=接上文=
蒙特西诺斯和藤森打着民主的幌子——选民投了票、法官做了判决、媒体进行了报道——却偷换了民主的实质。我们将探讨他们是如何颠覆民主制度的，了解他们的秘密交易的谈判和执行过程，以及隐秘的专政制度的运作机制。
秘密交易
秘鲁首都利马
蒙特西诺斯进行了大规模的秘密交易，次数成千上万。他是如何管理这样复杂的一个组织的？蒙特西诺斯曾说，“信息能让人上瘾，就像毒品一样。我们靠信息生活，我需要信息。”他的确需要各种信息来判断形势，并确认交易的执行。他偷录政敌和盟友的电话。他在国家情报局的办公室里有一堵墙，上面有25个电视屏幕，通过秘密摄像机对总统官邸、议会、法院、利马市中心以及机场进行现场直播。
尽管蒙特西诺斯有时会要求受贿者签署一份貌似合法文件的协议，但这种协议显然是不能通过法院强制执行的，我们下面还会讲到这点。秘鲁的民法明确规定，任何侵犯公共利益的协议都没有法律效力，而贿赂显然是危害公共利益的。还有，秘鲁的刑法也要打击为实施犯罪而结成的联盟或组织。正是根据这样的规定，在藤森政府垮台后，许多从蒙特西诺斯手里拿走贿赂的人遭到了指控。因此，蒙特西诺斯得到的协议是没有法律保证的，必须靠自己去执行。那么，他会怎样安排交易，给对方提供执行协议的激励呢？
作为秘密警察头子，蒙特西诺斯固然有一定的专政工具。然而，他还是尽量避免使用武力，因为这样做的成本太高。例如，一位属下曾经建议，给电视台的老板巴鲁·埃弗切（BaruchIvchr）发出死亡威胁，他表示拒绝。他说，“你们想想，皮诺切特为什么会遇到麻烦。我们不应该那么笨。还有，置人于死地究竟能实现什么目的呢，那样做太疯狂了。”蒙特西诺斯发出过武力镇压的命令，他上述的言论不能全都当真。但是，他的武力镇压主要是针对农民和大学生。他或许是担心对大人物使用暴力会引火烧身，如果他威胁过什么人，其他人或许就不愿意再跟他做交易了。而且，他也有其他的能够保证协议有效执行的办法。
蒙特西诺斯利用未来的不确定性来给受贿者创造激励，他通常按月分期付款，这要比一次性支付更能避免对方失信。他与某些电视台老板签署的协议规定，款项按月支付，并有信用证作保。又如，他对一个安排了职务的官员说，“除了~索尔的工资以外，我还将每月给你美元……你每个月都来我这里，我会给你一个信封。这样你就不会有缺钱的问题了。”
考虑到蒙特西诺斯强大的谈判实力，我们会认为他可以表现得非常强硬，一口价成交，没有任何抬价的余地。但事实并非如此。有录像显示，他与受贿者之间有过讨价还价。他曾经对自己的亲信谈起与某位议员的谈判，“我开价说。他说，‘不行，我可不干，这点钱一星期就花完了。’他要价每月2万。现在我不打算扯皮了，2万就2万吧。”蒙特西诺斯愿意给某些受贿者提价，或许是为了鼓励他们继续与自己合作。
执行机制的重要性其实没有那么大，因为所有的腐败交易都有一个共性，这样的交易一旦发生，双方就产生了相互依赖的关系，否则任何一方都可能揭发另一方（Lamsdorff，）。在谈到一位反对派议员时，蒙特西诺斯这样说，“他是我们的一员，是自家兄弟，他会效忠的。”他还这样评论国家选举委员的一位成员，“是的，他跟我们一边……他为我们冒了倍、倍的风险。”
蒙特西诺斯还试图通过培养伙伴关系来预防叛变。他对一位接受自己贿赂的电视台经理说，“兄弟，最重要的事情是……我们要互相帮忙。”这样的语言不断出现在录像带中。“如果大家在为一个团队工作，那就不能只为自己着想了。”他似乎想说，除了自私以外，还有更高尚的东西能把大家团结起来。“朋友之间该怎么相互帮助呢？……他们不会说，嘿，我给你这个，然后你去干那个。”还有，“我们是一类人，应该交上朋友。”我们可以想象，合作者对这个冷酷无情的人其实心知肚明。当然也有些人表示了礼貌的回应，“我完全忠于您，我对您的承诺不是因为金钱，而是出于友谊。”说这话的一位报纸经理人拿了蒙特西诺斯万美元。
国家情报局的资金来源
蒙特西诺斯行贿需要的资金有各种来源，从到年，国家情报局的预算增长了50倍以上，而且一直保密，不受议会监督。到年，每月的开支达到了万美元左右。其中有1/4用于日常费用和工资，其余万美元都归蒙特西诺斯个人支配，他甚至不需要证明钱是怎么花的。此外，他还通过内务部和军队收取秘密资金（参见表1）。年，他每月从其他政府机构获得75万美元的现金，并且不做记录。还有，他通过政府合同榨取资金。在需要更多资金的时候，他还到从事武器或其他非法交易的同伙那里拿钱。根据他的会计（MatildPinchiPinchi）的说法，在年，每月流入国家情报局的资金约为~万美元（BownandHolligan，，pp.–，–;Rospigliosi，，p.）。
资料来源：年担任国家情报局行政主管的JosVillalobosCandla上校向议会调查委员会提供。InformFinaldlaSub鍝噷娌荤枟鐧界櫆椋?鐧界櫆椋庡ソ娌荤枟鍚?
转载请注明:http://www.moyany.com/gjxz/13402.html
